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  • 「原民會曲解法令」 拔尚:《原基法》已將土地劃設與產權分開

    原住民族各民族議會今(14)日舉行原住民族土地正義論壇,台灣原住民族政策協會監事拔尚指出,傳統領域本該由《原基法》第20條《原住民族土海法》及設置調查委員會著手,但因為該條將傳統領域劃設及土地產權並陳,導致長年因產權爭議無法立法,前年21條修正將傳統領域劃設與土地產權分開,盼讓原住民族沒有負擔地先行處理空間問題,沒想到卻又遭原民會疑似因背後壓力扭曲法律解釋,這樣作法傷害了總統蔡英文、執政黨、政府及原住民,只有做土地開發投資地人會得利。

    拔尚指出,《原基法》2005年通過後,對於原住民族權益落實或是未來自治發展與自然資源管理,首要先對傳統領域做認定其內涵與性質,而《原基法》對傳統領域權利的保障,就是第21條的諮商同意權,但這條完全是被動,原住民不能對開發利用做主動同意,過去十幾年大多公私部門開發案,從來沒有人履行過法定義務,儘管有原住民發起抗爭,但開發單位多半只陳述一個理由:傳統領域沒有法制化,不知道要徵詢誰,一再「坳」過去。

    原住民族各民族議會14日舉行原住民族土花旗預借現金地正義論壇。(曾原信攝)

    拔尚接著說,今天遇到的問題就是要趕快劃設傳統領域,過去是從第20條必須制定《原住民族土海法》及類似黨產會的調查委員會著手,但卻因為特別在平埔族原住民族地區有許多私有地產權,產權爭議也讓《土海法》長期無法通過,就無法讓傳統領域法制化。

    由國民黨籍原住民立委鄭天財2015年修改第21條規定,授權原民會制定「劃設」、「諮商同意」與「土地補償」3個辦法,其中諮商同意辦法已經訂定完成,劃設辦法則是進行式,拔尚指出,這樣的立法意旨將土地產權處理跟傳統領域空間分開,不會因為劃設傳統領域涉及到土地歸還問題,讓原住民可以沒有負擔地先行貸款試算表excel高雄免留車及信貸處理空間問題。

    鄭天財日前批行政院在原住民傳統領域劃分政策大轉彎。(資料中古車試算照,洪與成攝)

    不料,原醫師房貸民會最後還是把兩者参在一起,拔尚說,原民會本來在去年總統蔡英文道歉後,原預告的劃設辦法並沒有把「公有」字眼納入,最後卻曲解《原基法》的原義扭曲解釋,這樣做法傷害蔡英文、執政黨、政府及原住民,只有做土地開發投資地人會得利,他也質疑原民會背後遭受東部投資開發相關人士的壓力。

    拔尚說,台灣劃了各式各樣的地區,從來沒有人說會牽涉到土地財產權,今天只是傳統領域劃設,包含原民會及無黨籍立委高金素梅都騙大家原住民族土地可以從0到80萬公頃,讓人家以為可以拿回80萬公頃土地,但現實是,現在是0,辦法通過後還是0,應該這不涉及到「土地產權」,他在此要撥亂反正。

    拔尚指出,原民會曲解了《原基法》的原意解釋。圖為原民會主委夷將?拔路兒。(資料照,顏麟宇攝)

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